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北政办发〔2020〕83号 AG真人游戏官方办公室关于印发 《北票市长期滞留的流浪乞讨人员安置落户实施方案》的通知

【信息来源:北票市】【作者:】【阅读次数:】【信息时间:2021-01-14 】【字号 【我要打印】 【关闭】

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位,经济开发区,各园(景)区管委会:
  经市政府研究同意,现将《北票市长期滞留的流浪乞讨人员安置落户实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 AG真人游戏官方办公室
  2020年12月28日

 

  北票市长期滞留的流浪乞讨人员安置落户实施方案 



  为维护流浪乞讨人员合法权益,解决我市长期滞留的流浪乞讨人员落户登记问题,依据朝阳市公安局、朝阳市民政局《关于做好长期滞留的流浪乞讨人员落实登记工作的通知》(朝公发〔2020〕30号)文件要求,结合我市实际,制订本方案。
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照习近平总书记关于流浪乞讨人员救助管理工作的重要指示批示要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以人为本、政府负责、严格监管、协同配合,进一步完善工作体制,细化制度措施,全面落实长期滞留人员安置落户工作,切实维护好长期滞留的流浪乞讨人员的合法权益。
  二、工作内容
  (一)登记原则和受理条件
  对于滞留在救助管理机构超过3个月仍无法查明身份信息的流浪乞讨人员,由救助管理机构向市民政局提出安置申请,市民政局根据救助管理机构提出的安置申请,提出落户安置意见,提交公安部门。救助管理机构凭政府批准的落户安置方案,到拟被安置的公办养老机构或公办福利机构所在地公安派出所(分局)提出落户登记申请。公安机关经调查核实,在履行相应程序后、及时办理户口登记,将户口集中登记在公办养老机构或公办福利机构集体户。
  (二)办理流程
  1.提出安置申请。由救助管理机构向所属民政部门提出安置申请,提交申请材料。
  2.提出落户安置意见。市民政局收到救助管理机构提出的安置申请后,要对申请材料完整性和真实性进行审核,审核后提出落户安置意见,提交公安部门。
  3.提出落户申请。救助管理机构凭政府批准的落户安置方案到拟被安置的公办养老机构或公办福利机构所在地公安派出所(分局)提出落户登记申请。
  4.派出所(分局)受理。派出所(分局)接到民政局落户申请后,对落户安置方案中的人员进行调查核实,调查确认后予以受理,报市公安局审批。
  5.市公安局审批。市公安局按照疑难户口集体审核规定要求,履行集体审核手续和程序予以审批。
  6.派出所(分局)办结。派出所(分局)凭分市公安局审批手续办理常住户口登记并在人口信息管理系统中加注“存疑人员”信息标识,在记事栏中填写“流浪乞讨身份不明人员”,登记户口后立即采集人像和指纹信息受理居民身份证,在提交办理居民身份证信息前,将人像信息(姓名、身份证号码、照片)报社区警务支队逐一进行部级人像比对,经人像比对确认无重复登记户口后,再提交居民身份证办理申请,为其办理居民身份证。经人像比对发现有重复登记户口的,立即将其户口注销并告知市救助管理站按规定将该人送回户籍所在地安置。
  7.安置措施。长期滞留人员办理落户登记后,由市社会救助管理站根据救助人员状况,协调送入政府设立的养老机构、精神病院等公办福利机构内集中安置,并申请特困供养人员认定。
  (三)落户安置保障措施
  按照属地管理的原则,安置机构经费由市财政负担,对暂未纳入特困人员供养范围的安置对象供养保障经费,由市救助管理站会同市财政局解决,从困难群众补助资金中列支。对于办理身份证,采集、检测DNA的费用由公安机关会同财政部门解决。市财政部门负责审核各主管部门编列的长期滞留人员安置落户的经费预算,并指导做好财政资金管理和使用。
  三、工作要求
  (一)对于在政府设立的养老机构、精神病院等公办福利机构内长期供养、无法查明身份信息的无户口人员、应通过此次集中落户工作,彻底解决无户口问题,严禁新增。
  (二)对于滞留在救助管理机构超过3个月仍无法查明身份信息的流浪乞讨人员,由市民政局每半年集中启动一次落户登记办理程序,予以集中解决落户问题。
  (三)公安机关接到申请后,管区民警要对落户安置方案中的人员进行调查核实,核实中要对落户人安置来源、身体状况、造成身份不明原因等情况进行详细调查,严格把关,杜绝漂白身份、重复登记户口等问题的发生。 

    政策解读:北政办发〔2020〕83号 AG真人游戏官方办公室关于印发 《北票市长期滞留的流浪乞讨人员安置落户实施方案》的通知